一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导,深入开展学习实践科学发展观活动为动力,坚持“以人为本、安全第一、预防为主、综合治理”的方针,标本兼治,突出治本,强化整治,消除隐患,完善监管,营造安全、稳定、文明、和谐的环境,确保全系统干部职工过一个欢乐、祥和、安全的节日。
二、工作目标
以预防和防范大安全事故为目标,按照安全生产年“三项行动”工作的部署,深入开展安全生产隐患排查治理,严厉打击安全生产领域非法违法生产、经营、建设行为,强化安全监管责任和企业安全生产主体责任的落实,加强安全管理,确保全系统安全生产形势的持续稳定。
三、组织机构
为组织好“国庆安全大检查”活动,区供销社成立以陈宜中为组长,张平山、陈榕晖为副组长,魏国荣、刘正富、林峰、黄德华、陈志锋、陈宏海为成员的系统“国庆安全大检查”活动领导小组,具体负责“国庆安全大检查”活动的推动指导和工作实施。所属各单位要成立相应的组织机构,由主要领导亲自挂帅,分管领导具体负责,促进全系统国庆安全工作的深入开展,务求取得工作实效。
四、检查内容
(一)9月10日全区安全生产工作紧急会议传达贯彻情况。
(二)烟花爆竹仓库及经营网点的安全。
(三)农家店、畜牧定点屠宰场等商品经营场所的防火和食品卫生安全。
(四)出租网点、租赁加工场所的安全。
(五)与所属网点签订安全工作责任状,把安全责任和事故控制指标落实到具体部门和单位,落实到门市和个人,真正做到一级抓一级,一级对一级负责。
检查的主要内容包括:安全工作责任制的落实情况;消防器材是否配足有效;用火用电是否符合规定;规章制度特别是值班制度是否落实;烟花爆竹仓库是否制定事故应急救援预案;公共娱乐场所有否制定防火疏散预案等。
五、工作步骤
(一)9月10日至9月13日,为各基层单位自查自检阶段。各基层单位要切实加强领导,精心组织,主要领导和分管领导要亲自部署,亲临一线抓好自查自检活动。要开展全覆盖、拉网式安全生产大检查,及时消除隐患,杜绝重特大事故发生,为新中国60周年大庆创造良好环境。
(二)9月14日至9月20日,为区社进行专项检查阶段。区社主要领导和分管领导亲自带队,对各基层单位进行安全生产专项督查检查。
(三)9月21日至9月底,为迎接区政府督查阶段。各基层单位要在前一阶段自查和区社督查的基础上,进一步狠抓安全生产责任制和责任追究制,抓实隐患排查治理和专项整治。凡是存在隐患的,必须立即整改,一时难以整改到位的,要落实整改责任、资金、保障措施、整改时限和应急预案,加强整改过程监管,派专人严防死守,确保整改过程不出事故,迎接区委、区政府开展安全生产专项督查和检查。
六、工作措施
(一)高度重视,加强领导。各基层单位要充分认识此次安全生产大检查对做好“建国60周年”、“建区25周年”等庆典活动安全保障的重大意义,务必把大检查摆上当前安全生产重中之重的位置,进一步加强领导,扎实抓好。要层层落实安全生产责任制,主要领导要切实负起安全生产第一责任人的责任,分管领导要按照“一岗双责”的要求,切实履行职责,深入一线开展大检查工作。各单位要担负起安全生产主体责任,组织开展好本单位的自查和整改工作。
(二)周密部署,务求实效。各基层单位要根据本通知精神,结合实际,制定具体检查工作方案,周密安排,细化任务,落实责任,改进方式方法,增强针对性和实效性,确保大检查全面彻底、不走过场。要以此次大检查为契机,进一步强化安全监管,深化安全整治,夯实安全生产工作基础。
(三)突出重点,广泛深入。各基层单位要坚持边检查边整改,以检查促整改。对检查中发现的隐患和问题,国庆节前能整改的要立即采取有效措施予以整改;暂时不能立即整改的,要制定并落实防范措施,指定专人盯守,限期整改、跟踪落实;对隐患严重不能保证安全的,要立即消除隐患。
(四)严格制度,信息通畅。各单位基层要严格落实国庆黄金周期间值班和领导带班制度,带班领导要在岗在位,值班人员做好值班记录,做好上传下达,并及时处置和解决突发问题,并按规定及时、如实地报告有关部门,保障信息渠道畅通。任何单位和个人不得迟报、漏报,坚决杜绝瞒报、谎报事故现象发生。对迟报、漏报、瞒报事故的单位及责任人,将按照《安全生产法》、《生产经营单位事故报告和调查处理条例》严肃查处。
二00九年九月十日